中美伦敦谈判，特朗普还是低估了中国，美国陷入前所未有的被动

时间： 2025-06-10 00:27     

中美之间的这场伦敦谈判，看似又是一场常规的经贸磋商，实则是一次战略性博弈的关键节点。而特朗普，在自诩为“交易大师”的自信中，再次犯了一个致命错误——他低估了中国。

他以为一纸承诺、几句柔和的表态就能换来中方的全面让步，他以为中国还会像过去那样“按照美方设定的节奏跳舞”。

可事实却是，中国不仅没有妥协，还在稀土、科技、关税、防务等多个维度上，反客为主、掌控节奏，让美国陷入空前被动。

中美关系的走向，从来不是简单的“谈成”或“谈崩”所能概括的。尤其是在2025年这个敏感时点，背后牵动的是全球经济格局、科技发展方向，乃至亚太安全局势的整体重塑。

而特朗普政府的焦躁情绪，则暴露得越来越明显。美国国内经济疲软、社会信心下滑、选举压力剧增，每一项都让特朗普急于寻找突破口。而中美关系，成了他眼中唯一能“立竿见影”的政绩通道。

从5月12日开始，整个局势就已悄然改变。中美在日内瓦达成《联合声明》，中方同意在5月14日前暂停或取消部分非关税反制措施。

这一举动并非退让，而是一种“以进为退”的布局。中方精准控制节奏，只取消了对部分美企的出口管制，却保留了稀土这个最具战略价值的核心筹码。

特朗普在社交媒体上大肆宣称“中方让步”，可真正读懂局势的人都清楚——中国是在设局，不是在让路。

紧接着的6月5日，中美元首通话90分钟，特朗普罕见地释放多个善意信号。不仅重申“一个中国”政策，还表示欢迎中国学生赴美。

这些表态乍看之下显得诚意十足，实则是特朗普为了即将到来的伦敦谈判在铺路。他甚至不惜撤销了将中国列为“汇率操纵国”的标签，试图用“礼单”换来中方更多实质性让步。

而中方的回应则冷静、克制、精准，既表达欢迎，也保持了战略定力，并未因美方态度改变而急于回应。

6月7日，特朗普高调宣布将在伦敦进行第二轮谈判，并公布三位核心谈判代表：财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔。

美方阵容看似强大，实则内部矛盾重重。卢特尼克与贝森特之间的权力之争早已公开化，而这场谈判也成为他们角力的舞台。

与此同时，中方则稳扎稳打，向通用、福特、斯特兰蒂斯三家美企发放稀土临时出口许可，并恢复接收波音飞机交付。

这一连串动作，既是信号释放，也是主动掌控议题节奏的体现。

特朗普急于在选举前拿出成绩，想通过中方“输诚”来换取股市上涨、企业支持与选民欢呼。然而，中国并没有照剧本行事。

稀土出口虽给予临时许可，但依旧在中方严格监管之下，一批一证、全程追踪，美企不得转售。这不是妥协，而是制度化管理的升级。

与此同时，中方始终未正式宣布“恢复稀土供应”，只让特朗普在社交平台“自说自话”，让他误以为自己掌握了主动权，实则被牵着鼻子走。

6月8日，中方代表何立峰抵达伦敦，准备与美方开启第二轮谈判。几乎同一时间，台媒高调炒作“台海兵棋推演”，声称将模拟2030年的两岸冲突，美日台三方参与。

这场兵棋推演的时机与中美谈判高度重合，其背后政治意图不言自明。但中方并未被这一动向干扰，何立峰的态度依旧从容，外交部的表态坚定有力。

中方清楚：只有战略主动，才能掌握局势。

在这场伦敦谈判中，稀土议题必定会成为压在美方谈判桌上的“定时炸弹”。中国控制全球37%的稀土储量，尤其在重稀土精炼环节几乎拥有垄断地位。

从导弹雷达到新能源车，从风电设备到人形机器人，没有稀土，美国的军工和科技产业几乎寸步难行。

而过去十年，美国虽尝试“去中国化”，但屡屡受挫。如今，中国以“军民两用属性”为由，将稀土出口纳入常规管理体系，彻底堵住了美方以“非关税壁垒”攻击的空间。

与此同时，美国对华科技打压并未停止。商务部再次祭出芯片出口管制，工业与安全局更是试图限制航空发动机、EDA软件、核电设备等关键技术出口。

这背后，是卢特尼克的鹰派主张在发力。他曾由马斯克推荐入阁，如今却与特朗普关系破裂，借科技战寻找政治筹码。

中方则以技术自强为回应，芯片、新能源、无人机等多个领域实现突破。美国限制14nm设备出口时，中国已进入10nm试产阶段。

日内瓦协议的执行陷入停滞，也让中方对美方承诺的可信度产生怀疑。虽然双方曾约定互相减让关税，美国降30%，中国降10%，但美方不断新增制裁清单，严重破坏互信基础。

中方坚持认为，美方撤销制裁是履行承诺，不应作为“谈判筹码”。这是中方立场的坚定，也是战略底线的坚守。

特朗普的态度转变，并非出自诚意，而是被现实所迫。美国GDP年化下滑，失业救济人数激增，国债收益率持续走高，华尔街对财政可持续性丧失信心。

他急需一场“胜利”来安抚市场、稳定选情、掩盖共和党内部裂痕。尤其在与马斯克的公开撕裂之后，特朗普更需要一场外交突破来重拾权威。而中国，正是在这一时刻，稳稳占据了主动。

这场伦敦谈判，结果尚未出炉，但胜负已见端倪。若美方愿做出实质让步，或能换来技术松绑与稀土延长许可，短期内市场将反弹，特朗普也能松一口气。

但若美方仍自诩为主导者，逼迫中方让步，那等待他们的，或许将是稀土断供、美企受挫、通胀飙升的三重冲击。而特朗普的政治前景，也将因此黯淡无光。

特朗普低估的，不只是中国的谈判技巧，更是中国对全局的掌控力。当他还在用20年前的剧本与中国博弈时，中国已改写了游戏规则。

美国想赢，必须重新认识中国，而不是继续沉醉在虚幻的“交易美梦”之中。

信息来源：
中美经贸磋商今日在伦敦举行
环球时报环球时报官方账号06.0908:34